Revista de la Academia de Derecho Fiscal del Estado de Baja California
afectación innecesaria o desmedida contra los referidos derechos y principios de las
instituciones policiales y sus elementos.
I. Nota introductoria.
El presente estudio tiene como objetivo analizar si la no procedencia de la
reinstalación de policías, prevista por la Constitución nacional a partir de 2008,4 es
absoluta o bien si admite excepciones. Para orientar este análisis servirán como
referentes la tesis de Jurisprudencia 2a./J.103/2010 emitida por la Segunda Sala de la
Suprema Corte de Justicia de la Nación (SCJN), la resolución del mismo órgano
jurisdiccional del Amparo directo en revisión 1996/2012, las Reglas para la
elaboración, envío y publicación de las tesis que emiten los órganos del Poder Judicial
de la Federación, contenidas en el acuerdo número 5/2003 del Tribunal Pleno de la
SCJN y la doctrina sobre el juicio de ponderación que los tribunales mexicanos e
internacionales ya han aplicado.5
En un primer momento se presenta el texto constitucional reformado para
enseguida indagar si existe jurisprudencia sobre la viabilidad de la reinstalación
cuando la autoridad así lo prefiera. Al concluir que no existe tal, se analiza el texto del
artículo 123, apartado B, fracción XIII de la Constitución y los derechos y principios
con los que colisiona, al tamiz del juicio de ponderación. Al considerar
desproporcionada la interpretación de que existe una prohibición absoluta de
reinstalar, porque el beneficio que se obtiene con esta medida no justifica el grado de
afectación a otros derechos fundamentales, se propone una interpretación que resulta
menos lesiva para los derechos y principios afectados y que logra el mismo objetivo
que el constituyente se propuso con la reforma de 18 de junio de 2010.
4 Diario Oficial de la Federación, 18 de junio de 2008.
5 Véase Nogueira Alcalá, Humberto, El uso del postulado de proporcionalidad en la jurisprudencia de la Corte
Interamericana de Derechos Humanos sobre libertad de expresión, Chile, Estudios Constitucionales de Chile
Universidad de Talca, año 9, núm. 1, 2011, pp. 119-156, http://www.scielo.cl/pdf/estconst/v9n1/art05.pdf
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