Revista de la Academia de Derecho Fiscal del Estado de Baja California
Unión, por el voto de las dos terceras partes de los individuos presentes, acuerde las
reformas o adiciones, y que estas sean aprobadas por la mayoría de las legislaturas
de los estados”.
En cuanto al término conformidad, “denota no una propiedad sino una relación
entre acto y la norma o el conjunto de normas que lo regulan. Conformidad es, por
tanto, un predicado que concierne a todo acto que esté regulado por normas”.31
Al momento se ha dicho, que todos los actos están sujetos a la norma, refiriendo
a todos los que realicen los órganos del Estado, entonces, se tiene que analizar en
forma minuciosa los actos o actividades que realiza o debe realizar, para conocer lo
que se constriñe a la legalidad.
1.6 La actividad del Estado
La actividad del Estado “es el conjunto de actos materiales y jurídicos,
operaciones y tareas que realiza, en virtud de las atribuciones que la legislación
positiva le otorga, en atención de la consecución de los fines estatales”.32
Las atribuciones que la ley da a los poderes públicos son sus facultades, “son
los derechos y obligaciones que la ley les concede, mediante ellas el Estado ejecuta
actos y hechos, que le permiten realizar sus objetivos diversos como de seguridad,
vigilancia, servicios, económicos, culturales y demás”.33
31 Guastini, Ricardo, Op. cit. p. 120.
32 Fraga, Gabino, Derecho administrativo, Revisada y actualizada por Jorge Fernández Ruiz, 48ª ed., México,
Porrúa, 2012, p. 3.
33 Instituto de Investigaciones Jurídicas, Diccionario jurídico mexicano, Op. cit. p. 263.
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