Revista de la Academia de Derecho Fiscal del Estado de Baja California
3. Alcance. Tienen un alcance complementario de leyes y reglamentos fiscales
y de comercio exterior.
4. Fundamento jurídico. Su fundamento se encuentra en leyes del Congreso
de la Unión y Reglamentos emitidos por el Presidente de la República, pero
no encuentra apoyo en la Constitución Política de los Estados Unidos
Mexicanos. Tampoco existe sustento explícito en la Carta Magna que permita
a los Poderes Legislativo y Ejecutivo Federal delegar la función reglamentaria
de leyes federales.
5. Nivel de apego al principio de legalidad. La Resolución Miscelánea Fiscal y
las Reglas de Carácter General en Materia de Comercio Exterior emitidas por
la Secretaría de Hacienda y Crédito Público, Secretaría de Economía y
Servicio de Administración Tributaria Son violatorias del principio de legalidad
al invadir la facultad exclusiva de Presidente de la República para emitir actos
complementarios de leyes del Congreso de la Unión, según lo dispone la
fracción I del artículo 89 de la Constitución Política de los Estados Unidos
Mexicanos.
Propuestas:
1. Como propuesta, sugerimos que sea el Presidente de la República quien
emita en uso de su facultad reglamentaria, concedida por la fracción I del
artículo 89 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, las
disposiciones que contienen la Resolución Miscelánea Fiscal y las Reglas de
Carácter General en Materia de Comercio Exterior, en los casos que se trate
de actos complementarios de disposiciones del Congresos de la Unión o que
impongan nuevas obligaciones a los contribuyentes.
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